2009年政府信息公开年报-九游会网页版

南京市劳动和社会保障局

2010年3月10日

引 言

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求,由南京市劳动和社会保障局编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况(公民、法人和其他组织的咨询情况)、复议、诉讼和申诉的情况(公民、法人和其他组织的复议、诉讼和申诉的情况)、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。南京市劳动和社会保障局网站/jcms/jcms_files/jcms1/web1/site上可下载本报告的电子版。如对本报告有疑问,请联系南京市劳动和社会保障局办公室:84501579、84500701,传真:84501582,电子邮箱:lssjb@163.com

一、概 述

根据《南京市政府信息公开规定》要求,本局进一步加强政府信息公开工作。为此,专门配备了15名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点,并开辟了公共查阅点等。截止2009年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作开展顺利。

(一)组织领导

1、领导小组。为加强政府信息公开工作的领导,强化政府信息公开,我们以局领导负责、办公室及相关处室参加的政务公开领导机构为平台,形成局党组统一领导、办公室统一组织协调、各业务部门分工负责、纪检监察部门监督检查的领导体制和工作机制,将政务公开工作纳入全市劳动保障系统依法行政工作考核目标。政府信息公开指定工作人员总数15人(兼职)。年度政府信息公开专项经费安排129.25万元,年度政府信息公开实际支出129.25万元。

2、专题会议。2009年,我局共召开政务信息工作专题会议4次,专题研究门户网站和信息公开工作。

(二)制度化规范化建设

1、开展政府信息公开工作培训、教育5次。

2、完善《南京市劳动保障系统政务信息公开实施办法》。

3、规范编制、公布《南京市劳动保障系统政务信息公开指南》、《南京市劳动保障系统政务信息公开目录》并及时更新。

4、按法定范围公开政府信息、在政府信息形成或更新20日内按要求发布或更新信息。

5、完善信息发布保密制度,下发《关于调整我局保密委员会成员的通知》(宁社办[2009]40号)、《关于印发<南京市劳动和社会保障局签订保密承诺书工作管理规定(试行)>的通知》(宁劳社办[2009]41号),建立了南京市劳动和社会保障局信息发布保密审查机制、程序,全局处以上干部和涉密工作人员签订保密协议书,明确审查程序和责任人。

(三)公开形式

1、互联网

南京劳动保障网站设有政府信息公开、行政执法公开、新闻中心、九游会网页版的公告、电子地图、办事大厅、互动社区、行风评议、网站导航等10多个专栏,提供就业招聘、社保申报查询、个人账户查询等20多项业务办理。网站开通“局长信箱”,接受市民咨询和投诉举报。组织制作4期“局长在线”直播,局领导亲自与网民在线交流,解答问题、宣传政策。建成劳动保障违法案件举办受理平台,月处理网上来件达到1000件以上。开通网上政务服务,行政许可、非许可审批等13个项目已实现“外网受理、内网办理、外网反馈”。已对近3000家用人单位完成实名注册,即将启动社会保障卡挂失、个人建档网上办理。建立网络发言人制度,在网上受理、回答网民提出的劳动保障问题。

2、新闻发布会

本局根据实际工作需要,不定期举行新闻发布会。2009年全局、局办公室、相关处室共组织新闻发布会20场,发布重要信息45项,主要围绕“保增长、保民生、保稳定”帮扶困难企业政策、就业创业政策、“新农保”实施、提升社会保障待遇等社会公众关心和政府关注的问题。我局建立了新闻发言人制度,定期或不定期地发布重要劳动保障信息。

3、“12333”电话咨询服务

12333是全国统一的劳动保障公益服务专用电话号码。12333电话为全市各类用人单位和劳动者提供劳动保障政策业务咨询、各类信息查询、违法案件举报投诉等服务。目前,12333电话咨询中心日咨询量达5552人次左右,最高日咨询量达到9817人次。

二、公文类政府信息基本情况

本局在2009年度共计产生公文类政府信息709条(包含规范性文件(除政府规章外)72条),并全部主动公开。

三、主动公开政府信息情况

本局到2009年底所有主动公开的政府信息全文电子化率达100%,其中,本年度新增的主动公开政府信息1104条。

在主动公开的信息中,政策法规类的信息130条,占总体的比例为14.4%;规划计划类的信息5条,占总体的比例为0.45%;属于本部门业务类的信息4条,占总体的比例为0.36%。

四、依申请公开政府信息情况

本局2009年度共受理信息公开申请15件,全部通过网上答复。

五、咨询处理情况

2009年度,南京劳动保障网站访问量610万人次,网站注册总人数5.7万人次,网上来件7605封,局长信箱邮件316封,12333咨询电话157万人次。咨询的内容主要涉及社会保险费征缴、最低工资标准、加班工资支付、退休审批条件、就业再就业优惠政策等。

公共就业招聘服务网总访问量1.8万人次,注册单位数73个,单位发布空岗信息18856个,注册人数892人次,求职2163人次。

六、复议、诉讼和申诉情况

本局2009年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案为0件。

七、政府支出与收费

(一)工作人员情况

现有政府信息公开指定专兼职工作人员15名。

(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况

129.25万元

(三)与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出

无

(四)对公民、法人和其他组织的收费情况

无

八、其他工作情况

为确保南京劳动保障系统的政府信息公开工作扎实推进,我局按照“职责清晰、内容明确、重点突出、形式多样、程序规范、监督有效”的总体要求,明确政府信息公开的内容、方式和方法,并向社会发布。凡是应当公开的事项,都列入政府信息公开目录。明确了政府信息公开政府的四种形式,即:网络公开、窗口公开、互动公开、媒体公开。广泛依托广播、电视、报刊等传统媒体和网络对社会发布最新、最快的劳动保障信息和政策。在办事大厅设立信息公开栏、电子显示屏、触摸屏,发放服务手册、办事指南等,详细公开相关政策法规、办事流程、责任处室、联系人、j9九游会网站的联系方式等。本局要求局属各事业单位提高认识,扎实推进政府信息公开工作,加快建立健全政府信息公开工作机制及制度规范,完善政府信息公开指南和公开目录的修订工作,充分发挥政府网站公开政府信息的平台作用。

九、存在的不足和改进措施

本局在政府信息公开工作中建立了信息公开的平台、规范信息公开的行为、完善了信息公开的相关工作机制,取得了一些成效。但是,与《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求还有一定差距,主要表现在:工作人员与行政执法人员政府信息公开意识有待进一步增强、政府信息公开平台建设有待进一步加强、政府信息工作考核机制尚不完善。针对这些问题,我局将从三个方面改进。

(一)进一步推动政府信息公开工作制度化、规范化。我局将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步完善政务信息公开制度,促进政务信息公开工作制度化、规范化。进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护政府信息查阅场所提供主动公开政府信息,确保政府信息公开工作按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。

(二)进一步拓展信息公开功能作用。在巩固已有工作成果的基础上进一步深化创新工作方法,充分发挥政府信息公开平台和南京劳动保障网的作用,拓展信息公开功能,以信息公开促进依法办事,提高工作透明度、办事效率、管理和服务水平,切实维护公众的知情权、参与权和监督权。

(三)进一步强化队伍建设提高素质。进一步加强人员业务培训,提高工作能力和业务水平,为用人单位和人民群众提供优质、高效、满意的服务。

十、说明与附表

1、本年度报告的统计期限:2009年1月1日至2009年12月31日。

2、附表