2016年政府信息公开年报-九游会网页版

南京市人力资源和社会保障局

(2017年2月20日)

引 言

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求,由南京市人力资源和社会保障局编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况(公民、法人和其他组织的咨询情况)、复议、诉讼和申诉的情况(公民、法人和其他组织的复议、诉讼和申诉的情况)、政府支出、存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。南京市人力资源和社会保障局网站http://www.njhrss.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系南京市人力资源和社会保障局办公室: 68788038,86590789,传真:68788012,电子邮箱:njrsjfgc@163.com。

一、概 述

2016年,在市委市政府的领导下,我局贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》,严格按照全市政务公开工作要点要求,紧紧围绕全局深化改革任务、年度重点工作和人民群众的关切,进一步加大政务公开力度,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。截止2016年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作开展顺利。

(一)组织领导

我局建立了局领导负总责,办公室、政策法规处、电话咨询中心等多处室(中心)协同推进的政府信息公开工作平台,形成局党组统一领导,办公室统一组织协调监督检查、各业务部门分工负责落实的组织领导体系和工作体系。局办公室、政策法规处、电话咨询中心等处室安排相对固定的工作人员负责政府信息公开工作,定期开展培训与研讨会,研究分析信息公开工作中遇到的问题,交流工作经验。2016年,我局共开展政府信息公开工作培训、交流4次;召开6次专题会,研究门户网站建设和信息公开工作。政府信息公开工作人员总数达69人(兼职)。

(二)制度化规范化建设情况

一是实施《南京市人力资源和社会保障局信息公开办法(试行)》,进一步完善我局信息公开工作流程,工作规范化程度显著提高。二是严格落实信息发布保密审查制度,严格审查程序和责任,全年未发生信息公开泄密事件。三是坚持信息公开考评制度,将政府信息公开工作纳入全市人力资源和社会保障系统依法行政工作考核目标,开展年度考核。四是完善政府信息发布协调制度。加强联络员队伍建设,及时协调相关处室、单位发布相关信息,将涉及人民群众切身利益的相关事项及时在局门户网站、电子公示栏等载体公布,实现人力资源和社会保障政府信息公开及时、发布全面、便民利民。五是完善新闻发言人制度。全年参加、举办新闻发布会40余场,组织安排各类新闻采访370余人次,主动发布人力资源和社会保障领域的重要民生政策和政务信息。

(三)公开形式

1、互联网。

加强网站体系建设,进一步强化网站“信息公开第一平台”的功能。根据便民服务的要求,及时增加或更新网站内容,全年网站共发布各类信息1043条,其中政策法规类148条,新闻发布会8次,在线访谈5次。全年局门户网站访问量1138.6万人次,回复网站邮件6199封,网站注册用户新增3.9万个,网上办事服务总量657.9万次,网上公共服务提供率82%,居全省第一,另报省人社厅网站信息106条,同源维护中国南京网站信息278条。

2、新闻发布会、媒体报道。

坚持做好例行新闻发布和专题新闻发布,定期召开新闻发布会,通报人社亮点工作。在中央、省市主流媒体刊发报纸新闻700余篇,特别是在《中国劳动保障报》、《新华日报》、《南京日报》等一批国家、省市有影响力的主流媒体上屡见报道。《中国劳动保障报》在头版头条宣传我市全国优秀农民工代表路晓华的突出事迹。《新华日报》、《南京日报》、《金陵晚报》多次报道我市在支持就业创业、实施全民参保计划、保障改善民生等方面的重要举措。在《南京日报》用一整版篇幅,刊登题为《南京人社为民惠民利民 服务创新创业 情系民生幸福》的专题报道,全面宣传今年以来我局在服务创新创业、情系民生幸福、构建和谐劳动关系、加强社会保障体系建设等方面做出的积极努力和取得的显著成效。在第九届留交会召开前后,各类媒体报道稿件120多篇,每年召开会议央视在新闻联播中都有重点报道。在电视、广播和报纸开设了五个品牌节目(栏目):与南京电视台新闻综合频道联办《人社在线》电视节目,每周一期,每期10分钟,已播出168期,在全国省市二十个联办节目中收视率多年评比保持第一;与江苏动视合作制作《人社快报》,每天在全市8000多个公交、地铁车厢及站台终端上播出;与南京新闻广播电台106.9《对话》热线栏目,每周一期;在《南京日报》开设“聚焦人社”专栏,每月一期,每期1200字左右。在《扬子晚报》开设“12345热线问答”专栏,定期围绕群众咨询较多的热点、难点问题,做好政策宣讲和解读工作,介绍我局12345工单办理情况和行政审批窗口的服务情况。与南京新闻广播电台《对话》栏目联办访谈节目,邀请业务处室负责人走进直播间,针对工伤、养老、劳务派遣等群众普遍关心的话题答疑解惑,今年已合作完成7场访谈节目。与南京新闻台(调频fm106.9)联办《南京12333人社在线》、《12345人社时间》人力资源保障热线直播栏目,每周一和周三分两档定期播出,通过电波现场连线市民,解答人力资源保障政策咨询,今年已合作联办99期。加大网络宣传力度,充分运用人社政务微博、微信及时传播人社政策信息,加强与“南京发布”、各主流新闻网站合作,在“南京社保”、“@南京人社”等新媒体平台上适时发布信息。局政务微博拥有粉丝30多万人,发布微博900余条,回应咨询诉求2000多条,在市委宣传部上《政务微博运行情况专报》(月报)中被三次点名表扬。局网站被市委宣传部评为全市优秀网站。在南京发布网上发布人社信息200余条,发布数量位列各区各部门第一。局“网络问政”平台受理网帖320余件,按时回复率100%。

3、“12333”电话咨询服务。

12333是全国统一的就业和社会保障公益服务专用电话号码,为全市各类用人单位和劳动者提供人才队伍建设、就业和社会保障等政策业务咨询、各类信息查询、违法案件举报投诉等服务。2016年,通过加强内控管理与队伍培训,实现了咨询服务能力的再提升。全年12333电话呼入总量达383.25万人次,较去年同期增长 2.83%,人工服务接通率85.30%,比上年同期提高5.29个百分点,电话咨询综合满意度92.8 %,本年度共发布“12333热线”电台直播节目99期。

二、公文类政府信息基本情况

本局2016年度主动公开公文类政府信息112条。

三、主动公开政府信息情况

本局到2016年底所有主动公开的政府信息全文电子化率达100%,其中,本年度新增的主动公开政府信息1043条。进一步加大主动公开工作力度,制定全局政务公开要点实施方案,突出做好就业、社保、财务等领域重点信息公开工作。一是全面公开本局权力清单和责任清单,及时动态更新,通过门户网站集中展示。做好取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作,重点公开保留的市局下放区局实施的行政许可事项清单。在“信用中国”网站公开公示行政处罚与行政许可信息(“双公示”),在局门户网站开设“双公示”专栏。二是做好促进就业创业政策、措施的公开工作,公开就业创业相关补贴申领条件、申领程序等信息;做好面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作,及时公开就业供求信息,进一步做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作,严格信息发布审查流程,准确、及时、规范地做好信息公开工作,扩大就业信息服务的受众面。三是突出做好就业、社保等领域重点信息公开工作,在局网站九游会网页版首页导航栏“政务公开”中,增设《社会保险信息公开》栏目,向社会公开社会保险参保情况、待遇支付情况和水平,社会保险基金收支、结余和收益等信息;在网站九游会网页版首页新增查询窗口,“医疗、工伤、生育保险药品目录公开”以及“医疗、工伤保险诊疗项目辅助器材目录公开”窗口,方便市民了解相关信息。继续完善“社保通”短信服务平台,全年通过平台向灵活就业人员发送各类社保信息294万条。

四、依申请公开政府信息情况

规范做好依申请公开工作,加强依申请公开工作研究,完善申请受理、登记、交办、答复流程,加强信息保密审查。全年共收到依申请公开事项35项,受理35项,全部按期答复。所有事项的公开范围、公开程度判断准确,符合规定。

五、咨询处理情况

2016年,局门户网站访问量1138.6万次,同源维护“中国南京”网站信息278条,受理各类信箱办件1224件,其中书记信箱63件,市长信箱384件,局长信箱777件。

六、行政复议、行政诉讼和申诉情况

本局2016年度发生政府信息公开行政复议2起,行政诉讼2起。

七、政府支出与收费

(一)工作人员情况

现有政府信息公开指定专兼职工作人员69名。

(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况

年度政府信息公开专项经费安排185万元,年度政府信息公开实际支出173万元。

(三)与诉讼(行政复议、行政诉讼和申诉)有关的费用支出

100元

(四)对公民、法人和其他组织的收费情况

无

八、存在的主要问题和改进措施

总体上看,我局2016年政府信息公开工作严格执行了国家、省市的法律规定,坚决落实了市委市政府的各项要求,以服务为民、推进行政权力阳光运行为宗旨,不断创新方法、拓展渠道,取得了一定的成绩。但通过自查,我们也认识到自身存在的一些不足,如政府信息公开工作的研究有待进一步加强;信息公开工作的水平有待进一步提高;“互联网 ”政务服务水平还不够高;我局服务人群众多,信息公开的方式和途径仍需要进一步拓展等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中研究解决,我们将在市委市政府的领导下,进一步加大工作力度,深入推进政府信息公开工作,在政策解读上下功夫,用群众化、大众化的语言解读各项政策,及时回应群众的关切,方便群众办理各类事项,提高人力资源社会保障行政效能和透明度,畅通与人民群众的沟通渠道,更好为地广大人民群众服务。

九、说明与附表

1、本年度报告的统计期限:2016年1月1日至2016年12月31日。

2、附表