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南京市人力资源和社会保障局
(2014年3月24日)
引 言
本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求,由南京市人力资源和社会保障局编制的2013年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况(公民、法人和其他组织的咨询情况)、复议、诉讼和申诉的情况(公民、法人和其他组织的复议、诉讼和申诉的情况)、政府支出、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。南京市人力资源和社会保障局网站http://www.njhrss.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系南京市人力资源和社会保障局办公室:68788033,86590789,传真:68788012,电子邮箱:njrsjfgc@163.com。
一、概 述
2013年,在市委市政府的正确领导下,我局坚持以人为本、依法行政,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》的各项规定,把推进政务公开与维护人民群众切身利益结合起来,充分运用人力资源和社会保障电子政务信息系统,不断提高人力资源和社会保障工作的透明度和公共服务水平,保障人民群众对人力资源和社会保障工作的知情权、参与权和监督权。我局设立1个专门的信息申请受理点,并开辟了公共查阅点等。截止2013年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作开展顺利。
(一)组织领导
我局建立了局领导负总责、办公室、政策法规处、电话咨询中心等多处室中心协同推进的政府信息公开工作平台,形成局党组统一领导、办公室统一组织协调、各业务部门分工负责、纪检监察部门监督检查的组织领导体系和工作体系。局办公室、政策法规处、电话咨询中心等处室安排相对固定的工作人员负责政府信息公开工作,定期开展培训与研讨会,研究分析信息公开工作中遇到的问题,交流工作经验。2013年,我局共开展政府信息公开工作培训、交流4次;召开10次专题会,研究门户网站建设和信息公开工作。政府信息公开工作人员总数达68人(兼职)。
(二)制度化规范化建设情况
制定本局信息公开制度,对我局信息公开的责任分工、操作流程、公开范围进行了进一步规范与明确。严格落实信息发布保密审查制度,明确审查程序和责任人,全年未发生信息公开泄密事件。建立信息公开考评制度,将政府信息公开工作纳入全市人力资源和社会保障系统依法行政工作考核目标,开展年度考核。完善政府信息发布协调制度,建立信息公开联络员制度,根据党委政府的要求和人民群众的需求,及时协调相关处室、单位编制上报公开的信息,将涉及人民群众切身利益的相关事项及时在局门户网站、电子公示栏等载体公布,实现人力资源和社会保障政府信息公开及时、发布全面、便民利民。完善新闻发言人制度,举行新闻发布会,主动发布人力资源和社会保障领域的重要民生政策和政务信息。
(三)公开形式
1、互联网。
加强网站体系建设,进一步强化网站“信息公开第一平台”的功能。按照市政府要求,重新编制信息公开目录,更加方便了网民查询有关信息。进一步扩大网上办事的应用范围,优化办事流程,网上办事项目总数共126个。开设在线直播活动,第一时间进行会议、活动、新闻发布会等报道,围绕群众关心的热点问题,开展“局长在线访谈”、“12333全国咨询日”网上咨询活动,及时发布人力资源社会保障政策业务信息,为公众答疑释惑。进一步加强“局长信箱、12333信箱、举报投诉、作风评议”四大互动平台建设。2013年,局门户网站访问量1311.37万人次;发布各类新闻、政策、公告等信息1735条;同源维护“中国南京”网站信息488条;受理“局长信箱”来件咨询876件。目前,我局网站个人和单位注册用户已累计达到15.2万人和2.77万家。
2、新闻发布会。
认真做好新闻媒体信息发布工作,围绕就业创业、人才引进、城乡社会保险统筹、劳动用工、事业单位人事制度改革等社会公众关心和政府关注的问题,2013年全年共召开新闻发布会17场,发布重要信息36项,组织安排各类新闻采访32次,中央、省市主流媒体刊发报纸新闻256篇,发布电视新闻250余条。
3、“12333”电话咨询服务。
12333是全国统一的就业和社会保障公益服务专用电话号码,为全市各类用人单位和劳动者提供人才队伍建设、就业和社会保障等政策业务咨询、各类信息查询、违法案件举报投诉等服务。2013年,通过优化管理模式、强化培训考核、拓展服务项目等一系列内控措施,实现了12333咨询服务能力再提升。12333全年呼入总量338.93万人次,人工服务接通率79%,回复自动语音留言1122个。
二、公文类政府信息基本情况
本局2013年度主动公开公文类政府信息112条。
三、主动公开政府信息情况
本局到2013年底所有主动公开的政府信息全文电子化率达100%,其中,本年度新增的主动公开政府信息1735条。另外,利用“社保通”短信服务平台向各类参保人员发送缴费、账户和转接等三类信息共计435.8万条,并将通过邮局、社区、网站、“社保通”和自助打印等方式向146.5万参保人员免费寄送个人权益记录单。
四、依申请公开政府信息情况
本局2013年度共收到依申请公开事项23项,受理22项,同意公开答复12项,部分公开2项,不属于本机关公开范围8项。
五、咨询处理情况
2013年,局门户网站访问量1311.37万人次,同源维护“中国南京”网站信息488条,受理各类信箱办件1626件,其中省委书记/省长信箱16件、市委书记信箱158件,市长信箱576件,局长信箱876件。
六、行政复议、行政诉讼和申诉情况
本局2013年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和申诉案为0件。
七、政府支出与收费
(一)工作人员情况
现有政府信息公开指定专兼职工作人员68名。
(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况
年度政府信息公开专项经费安排506.78万元,年度政府信息公开实际支出506.78万元。
(三)与诉讼(行政复议、行政诉讼和申诉)有关的费用支出
无
(四)对公民、法人和其他组织的收费情况
无
八、其他工作情况
加快推进全市一体化的社保服务平台建设,完成全市医保统一刷卡平台建设,实现全市参保人员跨参保地实时刷卡结算。完成全市养老保险转移接续上线,实现参保人员养老保险关系本市和外市之间、市本级和五区之间互转。进一步增强南京公共就业招聘服务网、12580求职通、就业“e”图等网站服务功能和辐射范围,充分发挥就业信息的共享作用。12580求职通平台,日均提取招聘信息量为3000多条;就业“e”图服务平台已定位覆盖公共就业服务机构1471家,职业培训机构145家,用人单位4000余家。进一步发挥96515家庭服务互联网平台功能,扩大信息覆盖面和服务范围,为家庭、社区、家庭服务机构提供居家养老、家政保洁、上门开锁、管道疏通、婚庆礼仪、殡葬、搬家等服务,实现互联互通、信息共享。目前已有272家企业加入平台,累计话务量18811通、订单量8474单。
九、存在的主要问题和改进措施
总体上看,我局2013年政府信息公开工作严格执行了国家、省市的有关规定,坚决落实了市委市政府的相关要求,以服务为民、推进行政权力阳光运行为宗旨,不断创新方法、丰富手段,取得了一定的成绩。但通过自查,我们也认识到自身存在的一些不足,如依申请公开工作的水平又还有待进一步提高;全局政府信息公开工作的开展缺乏有效的激励机制;我局服务人群众多,信息公开的方式和途径仍需要进一步拓展等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中研究解决,我们将在市委市政府的领导下,进一步加大工作力度,采取有效措施,深入推进政府信息公开工作,提高人力资源社会保障行政效能和透明度,畅通与人民群众的沟通渠道,更好地广大人民群众服务。
十、说明与附表
1、本年度报告的统计期限:2013年1月1日至2013年12月31日。
2、附表