2008年政府信息公开年报-九游会网页版

引 言
本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求，由南京市劳动和社会保障局编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织的复议、诉讼和申诉的情况）、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。南京市劳动和社会保障局网站rsj.nanjing.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系南京市劳动和社会保障局办公室：84501579、84503151，传真：84501582，电子邮箱：lssjb@163.com

一、概 述
根据《南京市政府信息公开规定》要求，从2008年4月1日起，本局进一步加强政府信息公开工作。为此，专门配备了15名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了公共查阅点等。截止2008年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
（一）组织领导
1、领导小组。为加强对我局政府信息公开工作的领导，加快我局政府信息公开，经局办公会研究，于2008年3月17日成立了南京市劳动和社会保障局政府信息公开领导小组，政府信息公开指定工作人员总数15人（兼职）。年度政府信息公开专项经费安排152.5万元，年度政府信息公开实际支出152.5万元。
2、专题会议。从2008年3月17日起，我局共召开政务信息工作专题会议5次，专题研究门户网站和信息公开工作。
（二）制度化规范化建设情况
1、开展政府信息公开工作培训、教育5次。
2、下发了《关于做好我局政府信息公开工作有关问题的通知》（宁劳社法[2008]6号），明确了我局依法应公开的政府信息类别与职责分工，建立健全《南京市劳动保障系统政务信息公开实施办法》。
3、规范编制、公布《南京市劳动保障系统政务信息公开指南》、《南京市劳动保障系统政务信息公开目录》并及时更新。
4、按法定范围公开政府信息、在政府信息形成或更新20日内按要求发布或更新信息。
5、建立了南京市劳动和社会保障局信息发布保密审查机制、程序。
（三）公开形式
1、互联网
南京劳动保障网站设有政府信息公开、行政执法公开、新闻中心、九游会网页版的公告、电子地图、办事大厅、互动社区、行风评议、网站导航等10多个专栏，提供就业招聘、社保申报查询、个人账户查询等20多项业务办理。网站开通“局长信箱”，接受市民咨询和投诉举报，还建成了劳动保障违法案件举办受理平台，月处理网上来件达到1000件以上。
2、新闻发布会
本局根据实际工作需要，不定期举行新闻发布会。2008年全年共举行政府新闻发布会3场，发布重要信息4项，回答记者提问54个，主要围绕“保增长、保民生”帮扶困难企业政策、“新农保”实施、提升养老待遇水平等社会公众关心和政府关注的问题。我局建立了新闻发言人制度，定期或不定期地发布重要劳动保障信息。
3、“12333”电话咨询服务
12333是全国统一的劳动保障公益服务专用电话号码。12333电话为全市各类用人单位和劳动者提供劳动保障政策业务咨询、各类信息查询、违法案件举报投诉等服务。目前，12333电话咨询中心日咨询量达5000人次左右，最高日咨询量达到9817人次。

二、公文类政府信息基本情况
本局在2008年度共计产生公文类政府信息700条（包含规范性文件（除政府规章外）44条），并全部主动公开。

三、主动公开政府信息情况
本局到2008年底所有主动公开的政府信息全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息1400条。
在主动公开的信息中，政策法规类的信息202条，占总体的比例为14.4%；规划计划类的信息4条，占总体的比例为0.2%；属于本部门业务类的信息8条，占总体的比例为0.4%。

四、依申请公开政府信息情况
本局2008年度共受理信息公开申请4件，全部通过网上提交申请。

五、咨询处理情况
本局2008年度，南京劳动保障网站访问量1101.5万人次，网站注册总人数10.2万人次，网上来件7209封，局长信箱邮件534封，12333咨询电话127.2万人次。咨询的内容主要涉及社会保险费征缴、最低工资标准、加班工资支付、退休审批条件、就业再就业优惠政策等。
公共就业招聘服务网总访问量3.8万人次，注册单位数105个，单位发布空岗信息4757个，注册人数1661人次，求职3338人次。

六、复议、诉讼和申诉情况
本局2008年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案为0件。

七、政府支出与收费
（一）工作人员情况
现有政府信息公开指定专兼职工作人员15名。
（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况
152.5万元
（三）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出
无
（四）对公民、法人和其他组织的收费情况
无
八、其他工作情况
《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日正式实施。为确保《条例》的顺利实施，我局按照“职责清晰、内容明确、重点突出、形式多样、程序规范、监督有效”的总体要求，进一步加强南京劳动保障系统的政府信息公开工作。明确政府信息公开的内容、方式和方法，并向社会发布。凡是应当公开的事项，都应列入政府信息公开目录。明确了政府信息公开政府的四种形式，即：网络公开、窗口公开、互动公开、媒体公开，建设了相应制度。本局还要求局属各事业单位提高认识，扎实推进政府信息公开工作，加快建立健全政府信息公开工作机制及制度规范，完善政府信息公开指南和公开目录的修订工作，充分发挥政府网站公开政府信息的平台作用。
九、存在的主要问题和改进措施
本局在政府信息公开工作中建立了信息公开的平台、规范信息公开的行为、完善了信息公开的相关工作机制，取得了一些成效。但是，与《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求还有一定差距，主要表现在：
（一）局机关工作人员与行政执法人员政府信息公开意识有待进一步增强。部分文件在形成过程中，对公开和保密的界定能力有待加强。
（二）作为政府信息公开的重要平台——南京劳动保障网站建设有待进一步加强。特别是在网站的检索和互动功能上还有待进一步完善。
（三）对区县劳动保障局政府信息公开工作指导不够，政府信息工作考核机制尚不完善。

十、说明与附表
1、本年度报告的统计期限：2008年1月1日至2008年12月31日。
2、附表

附表一主动公开情况统计

附表二依申请公开情况统计

附表三咨询情况统计

附表四申诉情况统计表

附表五政府支出与收费情况统计